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不允许…
(一)建立支持保护机制。通过大力发展现代山地特色高效农业，因地制宜选择好发展产业，培育壮大新型农业经营主体。创新财政资金资源配置机制，整合涉农、扶贫等相关项目和资金，用好国家政策举措，发挥整体合力。逐步扩大新型农业经营主体承担农业综合开发、基建投资等涉农项目规模。允许将财政投入到农村的涉农资金量化为村集体的股金(补贴类、救济类、应急类资金除外，扶贫开发资金可量化到贫困农户)，在不改变资金性质及用途的前提下，集中投入到各类农业经营主体，按股比获得收益。支持农民合作社建设农产品加工仓储冷链物流设施，允许财政补助形成的资产量化为村集体资产转交给农民合作社持有和管护。鼓励农民以承包土地经营权或者资金、技术等入股农民合作社、农业产业化龙头企业，分享产业链增值收益。按照依法自愿有偿原则，引导农民以多种方式流转承包土地经营权，以及通过土地经营权入股、托管等方式，发展适度规模经营。加快培养新型职业农民，大力发展农民合作社、专业大户和家庭农场，支持龙头企业、合作社等新型农业经营主体与村集体、农户建立紧密型利益联结机制，采取保底收购、股份分红、利润返还等方式，实现合作共赢。采取财政扶持、信贷支持等措施，加快培育经营性农业服务组织，推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化。
(二)建立确权颁证机制。大力推进农村集体土地所有权确权登记颁证工作，在此基础上，按照不动产统一登记原则，加快推进集体建设用地和宅基地使用权、农民房屋所有权、集体林权、小型水利工程产权等确权登记颁证工作，进一步厘清和明晰农村资源资产权属，做到四至清楚、面积准确、产权清晰。土地承包经营权登记原则上确权到户到地，在尊重农民意愿的前提下，也可以确权确股不确地。实行最严格的土地用途管制制度，禁止以农业为名圈占土地从事非农建设。分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，对农村集体经营性资产，重点是将资产折股量化到本集体经济组织成员，赋予农民对集体资产更多权能，发展多种形式的股份合作。引导农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权有序流转。鼓励将农村集体各类资产进行清理核实，经村集体经济组织全体成员同意，确定权属关系，折价入股农业经营主体，并按比例获得收益。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。明确集体经济组织市场主体地位。
(三)建立产权交易机制。建立符合实际需要的农村产权流转交易市场，保障农村产权依法自愿公开公正有序交易。制定农村产权流转的管理办法等相关配套文件，完善交易规则和流程。建立交易监督机制，强化监管，确保产权交易规范透明运行。创新农村内部法人治理结构。分级建立农村产权综合交易平台，形成市级农村产权交易中心、县级交易所、乡级流转服务站**农村产权流转服务体系。鼓励和支持以市场化方式组建农村产权及其他权益类资产评估机构，满足农村资产和权益评估需求。在农村产权评估市场的培育阶段，通过采取扶持补贴政策和适当降低民营评估机构行业准入条件等措施，鼓励和支持社会评估、会计等中介机构进入农村产权评估市场，让农村集体资产和农民承包土地经营权以及资金、劳动力等入股投资平台。村集体和农民以承包土地经营权或者其他财产权利入股农业经营主体，需要评估作价的，可以协商确定，也可以委托法定评估机构评估。加强评估人才队伍建设，通过业务指导、讲座培训、考核颁证的方式，培养一批专职从事农村产权评估业务的专业队伍。
(四)建立融资担保机制。加快农村金融制度创新，完善农村信贷损失补偿机制，探索建立地方财政出资的涉农信贷风险补偿基金。稳妥开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，创新和完善林权抵押贷款机制，拓宽“三农”直接融资渠道。坚持社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，以具备条件的农民合作社为依托，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点，引导其向“生产经营合作+信用合作”延伸。完善农村信用体系建设，将农户和承接经营主体的信贷信用信息纳入中国人民银行征信系统，进一步扩充信息采集范畴，公安、工商、法院、税务、国土、环保等部门可依法依规向征信系统报送行政执法信息。深入推进信用农户、信用村组、信用乡镇和农村金融信用县等农村信用工程建设，开展新型农业经营主体信用评级与授信。探索融资担保新模式，鼓励组建**出资为主、重点开展涉农担保业务的县域融资性担保机构或担保基金。加快再担保机构发展，扩大小微企业和“三农”融资担保业务规模。探索企业、合作社等经营主体、村集体经济组织、村民共同出资组建的行业性担保公司。
(五)建立风险防控机制。进一步加大对农业保险的支持力度，针对各地各类特色农产品的发展情况，建立创设各级财政支持开发、扩大特色农产品保险品种的机制，增加保费补贴品种、扩大保费补贴区域、支持提高保障水平，增强农业和农户的抗风险能力。进一步推动农业保险业务发展，扩大茶叶、中药材等特色农产品保险的试点范围。完善农业保险制度，支持有条件的地区成立农业互助保险组织，扩大农业保险覆盖面，开发适合新型农业经营主体需求的保险品种。采取风险补偿、**资源配置等方式，引导商业保险机构开发面向农户的小额信贷保证保险产品，并与银行共同制定合理的风险分摊机制。建立股权(股金)监管机制，重点对财务和经营情况进行监管。建立抵押物处置机制，对于纳入全国农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的县(市、区)，因借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形需要实现抵押权时，允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下，依法采取多种方式处置抵押物。建立股权退出机制，农民和村集体持有承接经营主体的股份部分，成员内部之间可以依法转让并办理相关手续。建立合同备案机制，引导合作当事人按协商内容，依法签定合同协议，约定双方的权利和义务。按照合作当事人签订的合同协议约定，履行权利和义务，兑现收益分配。在保障农民利益的前提下，合理设定土地承包经营权流转年限，明确农民入股经营主体解散、破产后的处理办法。探索筹建农业资产经营公司，健全风险防控机制。建立法律顾问机制，组织律师和法律服务工作者对法律文书进行审核把关，并全程指导农民签合同、入股经营、股权收益等环节。
(六)建立权益保障机制。**部门把保护农民产权利益列为重大事项进行督查，确保土地流转的合法性，维护好农民群众的切身利益。加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范，建立健全资格审查、项目审核、风险保障金制度，对租地条件、经营范围和违规处罚等作出规定。允许试点乡镇成立村集体经营公司，实现集体资产的统筹经营和统一管理，提高集体资产的使用效率，放大收益;实现村民到股东的转变，保障入股村民获得长期稳定收益。建立股份联结机制，引导农民、村集体经济组织和承接经营主体依法订立合同或协议，形成“利益共享、风险共担”的股份联结机制。建立股权分红机制，入股主体和承接经营主体按照合同确定的收益分配方式进行分配，在集体资产评估量化、资金量化、合理划分股权结构的基础上，入股主体和承接经营主体合理确定入股主体股金所占股比及收益分配办法，通过签订股权分红协议约定相关事宜。探索建立灵活多样的股权收益分配机制和兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制。引导新型农业经营主体按照合作制原则完善股权结构和治理方式，确保村集体和农民履行股东的职责、行使股东的权力、参与重大的决策。
很对农资经销商觉得现在的农资生意越来越难做了，对于他们来说似乎每一年都是特别煎熬的一年，面对市场特别的迷茫，很多农资商都在思考一个问题，那就是这一行还能干多久？那么经销农资应该如何规避风险呢？
1、更多产品不如抓住几个有利润有质量的单品
农资市场产品种类繁多，但是大多数产品都没有竞争力，想要自己的农资生意越做越稳，除了要保证产品的质量之外，还应该经营有自己特色的农资产品，然后把这款产品打造成赚钱的盈利产品。
2、信誉比什么都重要
农资经销商的声誉就是他们的命门，名声好的经销商就算是没有宣传人们也会上门购买，一旦声誉坏掉了，就算是宣传的天花乱坠也没有人敢拿自己的庄稼开玩笑，所以积攒一个好名声非常重要，也非常难，只有良心做生意才会有更多的人相信你。
3、规避赊账的风险和产品质量的风险
赊账是农资经销中无法避免的常态，不管经销商乐不乐意，都会被赊账，有时候甚至是被逼无奈，但是为了自己生意的正常运转，最好不要随便赊账，可以根据客户信誉的好坏来决定是否赊账或拒绝赊账。
除了赊账风险之外，产品的质量也存在风险，质量不合格赚再多钱也是一次买卖，以后再也没有人来光顾了，所以质量靠不住坚决不要做，更不能抱着侥幸的心态去销售。
4、田间地头把顾客放在第一位
把顾客当上帝并不是说说而已，而是要真正的去付出，经销农资产品如果只是待在店铺中不去跟农民打交道，这样的农资经销商早晚会黄，所以还是应该多去田间，用产品的效果来说服用户，真材实料带能打动用户。
按新公司法（2006年1月1日实施）规定，注册资金最低3万就可以。（只有个体工商户没有注册资金的要求）。
注册农资经销公司流程：
一、工商局名称核准登记
1、全体投资人身份证复印件2、查名表格（名字3-10个，主要经营范围、注册资金、出资比例、地址、全体投资人签字）。
3、地区名+企业名称(字号)+贸易（行业名）+有限公司（类型）。
4、提交各区域工商行政管理局查名。
5、时间为5个工作日（分局到市工商局审核后确定名称是否可用）。
6、农业局办理农药经营许可证，销售农资免税。
二、**
1、全体股东章。
2、法人章。
3、财务章。
办理部门：**社
三、银行开立验资户
1、预约银行开立验资户（所需材料：名称核准通知书原件及复印件、投资人的私章、投资人身份证原件复印件、经办人身份证原件复印件、开户费，以上材料根据银行要求）。
2、2-5个工作日（具体根据开户银行不同时间不同）。
办理部门：银行
四、验资
1、银行询证函、对账单、进账单（银行直接邮寄会计师事务所）。
2、名称核准通知书复印件、公司章程、股东会决议、租赁合同复印件、投资人身份证复印件、验资业务说明书、验资事项说明书（给会计师事务所）。
3、出具验资报告。
4、资料齐全后3-5个工作日。
办理部门：会计师事务所
五、申请工商营业执照
1、名称核准通知书原件。
2、公司章程。
3、股东会决议（两人以上）或股东决定（一人有限公司）。
4、验资报告。
5、法人、监事、经办人身份证原件（工商核对）。
6、公司设立申请书。
7、房产证、租赁合同原件。
8、代理材料。
9、办理时间为5个工作日。
办理部门：工商局
六、质监局办理组织机构代码证
1、营业执照原件复印件。
2、法人身份证复印件。
3、经办人身份证复印件。
4、公章。
5、组织机构代码申请表。
6、办理时间为3个工作日。
办理部门：质量监督管理局
七、税务局办理税务登记证
1、营业执照原件复印件。
2、组织机构代码证原件复印件。
3、法人身份证复印件。
4、财务身份证复印件。
5、经办人身份证复印件。
6、产权证、租赁合同复印件。
7、公司章程复印件。
8、投资人身份证复印件。
9、车船登记表、承诺书。
10、加盖公章的税务登记表（三份）。
11、所有复印件加盖公章。
12、办理时间为5个工作日。
办理部门：税务局
八、银行开设基本户：
1、营业执照原件复印件。
2、组织机构代码原件复印件。
3、税务登记证原件复印件。
4、公司章程。
5、法人身份证原件复印件。
6、经办人身份证原件复印件。
7、公章、股东章、财务章、法人章。
8、办理时间10-15个工作日（银行不同时间不同，具体咨询银行）。
办理部门：银行
九、领开户许可证销验资户：
1、营业执照原件。
2、组织机构代码证原件。
3、税务登记证原件。
4、公章、法人章、财务章、股东章。
5、股东身份证原件。
6、经办人身份证原件。
7、当时谁开的验资户就谁销（有些银行有要求）。
8、贷记凭证和三排章。
但这些老业务员有着固有的客户资源，掌握了企业的销售命脉，按现有公司管理制度还对其无可奈何。
很多农资企业规模已经很大，虽然也出台了一些管理制度，但还没有完全脱离人治的藩篱，这样一旦遇到很多制度上没有涉及到的问题，处罚或奖励就以没有依据而搁置了事。长期以往的话，公司制度就成了一纸空文，尤其对那些老员工自然就没有多少约束力了。一个公司的管理制度在刚出台的时候肯定是有效的，但随着企业的发展壮大，员工人数的不断增加，到头来却成了制度管不了人，这不能不说是制度落后造成的结果。因此，公司的管理制度需要更新和修订，对原来未曾预见到的管理漏洞需要及时补上。 二、薪酬体系要紧跟市场的发展，以能激励营销人员的积极性为根本
企业不能在薪酬管理上有太多的妇人之仁，要以提高销量为最大目的。不能因为某老业务员开发了某个市场就不能随意调走，怕影响市场未来发展，怕打击业务员积极性，这就导致公司养着不思进取的老业务，固守着难以增长但随时可能下滑的老市场。企业在营销上最应该做的是如何能让市场发挥最大的潜力，寻求可能的最大增量。企业不管如何发展都不能让悠闲的业务员拿白领的工资，让拼命干活的业务员过苦日子。有营销人特有的**是留在营销领域最起码的基础或称标准。 三、对老业务员放权的同时做好有效的监控
企业做到一定规模，便容易出现骨质疏松症。由于公司高层领导已经很难再事无巨细地去操心和打理，于是下面的老业务员就会人浮于事，敷衍塞责。尤其是以高流动性为主要工作特征的业务人员表现更为突出，各路诸侯割据一方，自恃手中拥有客户网络资源，已经成了公司离不了的人物，并且时不时地还总想搞点政变。针对这些情况，作为农资企业的经营者必须在充分放权的同时，还要做好有力的监控。公司可以有老革命，但决不能出现老油条。一旦发现有不祥之兆，便马上趁早扼杀于萌芽状态，决不能等到大家都已经长成气候了才开始动手解决，否则企业会损失的更多。 未雨绸缪永远要比亡羊补牢好得多。 四、建立完整的客户档案系统，加强对市场的监督和管理。
很多企业为了节省编制，连远程市场监控人员都不设，结果往往是企业高层领导对客户网络、费用去向等市场实际情况不了解，被老业务员投机钻营，榨取公司油水。因此，只有加强对各个大区经理和业务人员的监督和管理，掌握市场最翔实最完整的资料，既有利于管理细化市场又能适应营销系统内的人员流动，这样才能起到实时监控的效果。 五、提高系统性执行能力
执行总部的销售目标是各个区域市场的首要的职能。作为一个有机的整体，总部如同首脑，各区域如同四肢，四肢能否灵活的、准确的执行首脑的指令，本身就是衡量四肢功能的标准。区域的日常工作即是发现、分析和解决市场一线的现实问题。就过程而言，一切都是执行问题。系统性和制度化是提升执行能力的关键。 六、个人与组织的协调
在区域管理中对强势人物的依赖是一个不争的事实。甚至在某种程度上，已经形成了一个默契，即区域的一切服从于封疆大吏一个人的权威。一个强有力的领导者，是企业的财富，但同时也是企业的债务。强势人物对组织的破坏性在区域管理的实践中一再被证明。如果要实现管理的升级，就必须从根本上协调个人与组织的关系。 七、把员工职业生涯规划纳入到企业的战略发展模块中
对一个业务员的职业发展来说，无非是两个方向，一个是 业务高手方向，如大区经理、大区总监、营销总监等;另一个则是管理人才方向，如分公司经理、营销部经理等。当然，对于很多公司来讲，可能没有很多外地的分支机构，而更多的是如何让各个业务员通过分工合作将本地区的片区市场做好。因此，我们就需要给大家找到一个有效的途径，让大家的能量得以充分的释放。具体做法是：一是对于业务型的业务员，可以给他划分一片更大的区域，可以让他去开发一片新的市场，或者去开拓一个本公司相对薄弱的市场，以此来实现该业务员业务能力的拓展。市场是新的，难度也更大了，再通过合理的薪酬调控，相信他会能主动地迎接这份挑战，这样既发挥了能力，又不再产生习惯性懒惰。二是对于管理型的业务员，可以让他适当地带队，比如分给他几个新兵，让他自己找到一种做官的感觉，对他自己而言，也刚好实现了管理能力的发挥，只要能把队伍带好，也不失为一个好的业务经理，这就叫实现了业务能力的传承和管理能力的发挥。 八、建立学习性组织
在信息化条件下，销售是一种管理能力，提高组织的销售力，从本质上讲就是提高组织的管理力。组织的良性学习和对知识的挖掘、管理与整合，以及创造性的运用，将极大地促进区域销售组织向专业化、职业化方向发展。这也就奠定了区域销售组织不断进行管理升级的基础。员工需要有效的培训提升：许多老业务员都在凭借自己的经验与资历做事，总是不专心工作，为什么呢?其实最主要的一点就是，没有进行有效的培训提升。因此，对业务员管理，也不光要注重他们的物质追求(如做多少销量，拿多少提成，给多少奖励等)，更要注重他们的精神需要(如学习、培训、晋升等)。每个人的能力都是有限的，当发挥到极致的时候，都需要进一步的提升自己。比如公司经常组织优秀业务员经验分享会、内部培训会、外聘培训会等等，都是很好的自我提升的方法。其实，问题可能还有很多，但我们相信方法会有更多!
以家庭经营为主，实行统分结合的经营体制。现行政策是基本经营方式不变，鼓励农户通过土地出租、或转让经营权的办法鼓励土地向种田能手、经营大户集中，以适应机械化、集约化、规模化、高效化，充分发挥土地的潜能，也能把大多数劳动力从土地上解放出来，从事其他非农产业，也使人的利用率实现最大化。
对于每一位农民来说，农资经销商是很重要的一个角色，也是很多农民在春种秋收时最重要的合作伙伴。农资经销商不仅为农民提供必须的农资物资，还会对农民的耕种进行指导。但是每年的春耕时节，农资经销商明里暗里的斗争也是异常的激烈，其中最常见的斗争方式就是价格战。而价格战也是损敌一千自损八百的招数，是不明智的一种做法。
如果在经销农资的时候，遇到同行打价格战。首先要坚守住自己的底线。如果同行用价格战来进行恶性竞争的话，打压自己的话，首先要稳住心态，千万不能以牙还牙，这样只会两败俱伤；其次，要尽可能进行合作。在同行进行价格战打压我们的时候，要和同行进行交涉和沟通，尽量用合作的方式来实现共赢，摒弃前嫌，通力合作实现互惠互赢，这也是最好的结果；最后，调整自己的产品结构。要改变自己农资产品的结构，实行多样化和差异性，经销一些别人没有的农资产品，丰富产品的种类。
一、坚守自己的原则。价格战是损人不利己的恶性竞争，过度的价格战不仅会损害同行业人的利益，还会造成行业市场混乱，所以在遇到同行打价格战的时候，要保持理智，千万不能陷入价格战中，以免造成更大的损失。
二、保持沟通协商。在经销农资的时候遇到同行打价格战，可以和同行进行交涉和沟通，努力去促成合作和共赢，这样才是最理智的做法，只有合作互赢才是出路，也才是每个都应该懂得的道理。
三、调整自己的产品结构。在同行打价格战的时候，要尽量丰富自己的产品结构，让自己的农资产品和别人的具有差异性，这样才能在价格战中占据有利的地位。尽量让自己的产品和别人的有差别，有优势。
你觉得价格战是正常的竞争手段吗？
农资批发、零售店是两个阵营板块，当然如果拿到大的流通资金，目前渠道压力比较重，批发商也可以下沉道终端，自己开连锁店，走上直营的道路；大型零售店资金雄厚也可以代理产品进行小规模的批发。
行业发展到目前为止，出现了很多怪的现象就是上游厂家想走下游；下游终端一门心思想走上游，其实到后来大家都弄得疲惫不堪，本人在农资圈浪迹多年，批发商走连锁的，最后伤害了一大批原来忠实的终端客户，入不敷出，最后含恨立场，有的还在苦苦挣扎，现在海南的中信达就是一个非常好的案例，至于运营心酸恐怕只有在海南做过市场才知道了，本人深有体会，广东有也有很多案例。
辉丰当年没有放开代理权的时候，我想还是很多零售店想转型的纷纷代理，然后走向小批发后来发现本质丢了，自己店里生意越来越差，批发的生意也不是那么好做，当然也有成功转型直接丢弃原有的终端农户资源，开始着手批发的。不一一列举。
其实我想说的是，你看你属于哪个位置，如果你是农资批发商，当然看所在地区的农资形式，现在随着大户的出现，很多批发商在没有沦为送货的同时，兼顾作物的解决方案，主导厂家服务零售店，服务搞好，搞好品牌，有时候兼顾一下基地，这样才能长久。目前不管你是处在那个位置，只要懂技术/搞服务都可以赚到钱，希望对你哟帮助，6个子记好了
办理农药经营许可证有两种途径，一种是可以在网上提交申请资料直接办理，第二种是到县级以上相关农业部门提交申请资料，在7个工作日审核合格后，就办理成功了。办理农药经营许可证的时候一定要带齐资料，不然会有很多的麻烦，资料不齐的话是不可以办理农药经营许可证的。
农药经营许可证并不是所有人都可以办理的，农资店的经营人员必须是农学专业的，他们必须对农学管理规定非常熟悉。经营人员的学历至少在中专以上，如果不是农学专业，但他们在特殊教育机构学习过农药农学方面的知识，进行过这方面的专业培训，学习时间在56个学时以上。这种情况也是符合办理农药经营许可证的资格的。农药经营许可证和医药经营许可证是不一样的，它对专业的要求远远低于医药经营许可证。所以想开农资店的人大可放心，开农资店的利润还是可以的，而且对这方面的要求比较低。
除了农学专业之外，营业场所也有严格的要求。农资店的营业场所不能低于三十平方米，放置农资产品的仓库场所也不得低于五十平方米。因为农药具有一定的毒性，放置农药时必须要与日常生活区域要隔离开来。特别是我们日常生活中的各类食品和饮用水千万不要和农药放在一起，否则会有严重的生命危险。营业场所和仓库不可以在封闭的环境下，必须要经常通风。另外农资店必须要配备合格的消防器材。农资店必须对经营人员进行岗位培训并制定严格的管理制度。
办理农药经营许可证时，必须要提供以下几种资料。第一是农药经营许可证申请表，申请表上必须填申请人的全部资料并要盖上农资店的公章。第二是工商营业执照原件和复印件，营业执照的原件和复印件必须相同，并且都要盖上公司的公章。第三个是农资店经营人员的相关专业证明，除了专业证明之外，他们的保险资料也必须提交。第四就是营业场所和仓库的面积证明。第四个是经营人员的相关资料和灭火器、消毒面具等安全工具的照片证明。将这些资料准备完毕之后，提交相关部门或者在网上直接申请就可以了。