产业政策调整是国家对经济宏观调控的主要手段之一。新中国成立以来,农业政策几番变化,对中国农业乃至整体经济发展产生了深远影响。如果说有什么借鉴意义,首先要以发展为第一要务,解放生产力、发展生产力。其次,要因地制宜、与时俱进,在不同的经济发展阶段合理调整政策导向。最后要勇于创新,在经济转型进入“新常态”的历史节点上,对于新困难、新问题要敢于打破条条框框,避免思想僵化。
下面,再对新中国成立后的主要农业政策变更做简单梳理。
新民主主义向社会主义过渡时期:
土地改革,废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制,规定了没收、征收和分配土地的原则和办法,解放农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路。
农业合作化运动,通过各种互助合作的形式,把以生产资料私有制为基础的个体农业经济,改造为以生产资料公有制为基础的农业合作经济的过程,极大地解放了农业生产力。
全面开展社会主义建设时期:
人民公社化运动,出现了急于向共产主义过渡的情况,极大地挫伤了农民的生产积极性,给农业生产带来灾难性的后果。
社会主义现代化建设时期:
家庭联产承包责任制是社会主义现代化建设时期党和政府在农村进行的一项改革措施,是农村土地制度的重要转折,也是现行中国大陆农村的一项基本经济制度。它极大地调动了农民的生产积极性,大大解放了农村生产力,促进农村经济的发展。
当前最火热最重要的农业政策当属土地流转。针对城镇化建设过程中的农村劳动力流失,耕地利用率下降的问题,国家在2004年出台政策,提出农民可以在一定条件下合法转让承包经营权。我在工作中了解到,中原一些省份土地流转率已经接近甚至超过40%,全国土地流转率也超过了30%。土地经营适度规模化是农业发展趋势,而土地流转让规模化农业成为现实。
流通商向服务商转型,是个急不来的事情,现在土地都还在个人手里,土地流转还没有全面开放,等到全面开放以后,才能转到服务商。
现在网络信息科技,可以说消息传播的很快,大数据时代,每个人的信息几乎都有可能找到,服务商要做好做强,首先想到的是农民,其次是服务,最后是利益。流通商,就不一样了,看到的是利益。转型需要很长一段时间,可以说几年。
未来我希望,土地能发挥更大的作用,不在局限于种植小麦,玉米,大豆。种植经济作物,能带来更好的收入,服务商可以发挥自己最大的作用,服务与农民。
现在基本上都是机械化生产劳作,农民相对来说轻松了不少,但是收入并没有提高多少, 但愿之后流通商都向服务商转型吧!把我国的农村农业提升一个档次,实行全面化机械服务,结合网络,让农村也能走向全国,走向世界!
当前,我国农业农村发展进入新时代,土地托管和土地流转进程不断加快,农资流通渠道转型升级,新型经营主体不断涌现,农民合作社发展迅速,智能农机装备、飞防无人机以及新型农资产品广泛投入使用,物联网、云计算、大数据、人工智能等信息化技术也不断应用到农业农资领域。与此同时,农业农村发展也面临如:农民普遍老龄化、田间管理技术落后、农技服务普及缓慢、与新型农业经营主体配套的生产经营服务供给不足,农产品质、量供需失衡等诸多现实难题。
在此背景下,国家大力推动农业社会化服务体系建设,引导传统农业、农资企业向现代农业综合服务商转型。目前投身于农业社会化服务的企业数量显著增多,也取得了一定发展经验,但大量企业仍处于探索阶段,迫切需要权威政策指引、先进技术引领、行业深度交流。
为深度传达剖析国家农业社会化服务政策,推动农服事业和农业全产业链的深度交流,梳理农业社会化服务发展历程,共同探讨新时代农业社会化服务内容,研判未来农业社会化服务市场空间,促进我国农服事业健康、快速发展,由中华全国供销合作总社农业生产资料与棉麻局指导,中国农业生产资料流通协会主办、《农药市场信息》传媒承办的“2019全国农业综合服务商合作大会”定于2019年8月29日-31日在江苏南京举办。
会议日程丰富,两天半的时间安排了近20个报告和访谈,汇集了农业农村部、工业和信息化部、科技部、全国供销合作总社、中国科学院、中国社会科学院、中国农业科学院、中国人民大学、中国农业大学、国家精准农业航空中心等重点部门的权威人士和中农集团、中农立华、江苏农垦农服、美盛公司、大丰收、金丰公社等行业重点骨干企业家齐聚一堂,共商农服发展大业。
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