农业政策的内涵在于农业发展。原子多品种种植产业结构。
第一,增加在农业基础设施和科技服务上的投资,降低农民经营的成本。
第二,进一步加大各种农业直接补贴力度。四项补贴:种粮补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴,预计今年将增加到1200亿元左右,全省农机购置补贴总规模为3.2亿元。
第三,提高政府对粮食最低收购价水平。与前一年相比,每斤稻谷最低收购价提高了0.13元,早稻达到每斤90元,中晚稻92元。
第四,增加政府储备。降低市场流通总量,实现供需平衡,从而使价格保持在合理水平。与此同时,鼓励企业、加工企业增加商业性储备。
第五,合理调控进出口,确保国内粮食供需平衡。
第六,大幅提高政府土地出让收入、征收的耕地占用税中用于农业的新增税收比重,提高耕地占用税税率后,新增税收全部用于农业。
第七,落实和保障农民土地权益。进一步明确集体土地所有权,保障集体土地所有权人的权益;确权、登记、颁证承包地。在农村土地承包经营权流转过程中,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。在流转过程中,坚持依法自愿、有偿的原则,尊重农民的主体地位,任何组织和个人不得强迫。
第八,加大农民工就业工作力度。扶持企业增加对农民工的投入,城市和农村的基础设施建设和公益性就业岗位要尽可能地增加对农民工的投入,开展农民工技能培训,支持返乡农民工创业。
第九,继续实施生猪良种补贴、能繁母猪补贴等政策,加大对生猪调出大县的奖励力度。我们将继续实施奶牛良种补贴、优质后备母牛饲养补贴等政策,实施奶牛生产大县财政奖励政策,重点支持企业建设标准化奶站,确保奶源质量。
农业政策所涉及的人员数量多少,在一定程度上决定了农业政策执行活动的复杂程度。
农业政策是针对农业、农村的重大问题而提出,并用来调控社会行为和发展方向的。农业政策不是孤立的,方方面面都会对其产生影响。
影响农业政策执行的主要因素,
一是政策本身不符合客观实际情况,可行性或可操作性差,不利于执行;
二是执行人员受机构或体制影响,政策执行不利;
三是实施政策的相关人员有思想障碍,执行不主动,不自觉;
四是政策实施的保证条件不充分,时机不成熟。
上述因素分别或共同影响着农业政策的执行。
气候的变化,市场供需的变化决定了农业政策活动的复杂程度。
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