进人21世纪,我国社会经济发展处在重要转型时期,也是全面建设小康社会 的关键时期,农业发展面临不断推进社会主义新农村建设、加快现代农业发展的 重要机遇。因此,在新形势下,我国绿色农业经济政策应有效完成以下几方面的 基本任务:缓解并逐渐消除能源和部分主要工业原材料对未来经济发展的制约; 扩大绿色农业劳动力就业容量,提高农村的人口承载力,缓解大量农村人口流 向城市所形成的巨大压力;提高绿色农业经营者和农村居民收人水平,缩小城乡 居民收人差距,消除农民和农村的贫困化势头;强化绿色农业的生态环境保护功 能,增强和提高绿色农业的生态平衡调节能力,使绿色农业成为我国环境治理与 保护的中坚力量;加强绿色农业在国民经济中的基础地位,使绿色农业成为国民 经济增长最为重要的源泉之一。
大体在经营基本制度不变的前提下,由一家一户分散经营向经营大户、合作社等规模经营转变,由小打小闹、小本经营向高投入高产出的集约经营转变,由单一的农业经营向兼顾生态效益、循环效益、食品安全等方面转变。个人看法,仅供参考。
每年的一号文件都是关于农业的。
有个中央财政支持农业产业化资金、农业科技推广示范项目资金和农机购置补贴。中央财政农业产业化资金支持的对象是农业产业化的龙头企业和农产品生产基地;农业科技主要包括农作物、畜禽、水产品优良新品种繁育与农业高效高产技术,农产品加工、保鲜技术,重大动植物病虫防治技术,农业资源综合开发利用技术,节水农业和农业生态环境保护技术,适用农机和农业信息化技术等;国家对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织购置和更新大型农机具给予农机购置补贴;你说的没有听过,也许属于前面两种中某一个。你可以咨询一下当地财政局农业科。
我国农业发展的经验已经充分证明,发展现代农业“一靠政策、二靠科学、三靠投人”。政策是影响农业发展的最要的因素。具体来说,政策对农业发展的作用表现 在以下方面。1。指导作用:即通过确定现代农业发展的宏观方向,为微观主体提供宏观指导。通过农业政策的指导作用,把微观主体的行为统一于现代农业发展的宏观方向,从而减少甚至消除微观 主体从事农业经济活动的盲目性,提高整个社会农业经济活动的效率。
2。协调作用:即协调现代农业发展过程中的各种利益关系和矛盾。现代农业发展会遇到各种各样的矛盾,这些矛盾的协调和解决,要依靠农业政策。由于政策规定了处理各种关系的基 本原则,提供了解决各种矛盾的基本规范,因而农业政策就成为解决现代农业发展中各 种矛盾的重要手段。
通过制定和贯彻各政策,使现代农业发展的各方面关系达到协调。这也是农业政策作用的重要方面。3。激励作用:即通过制定现代农业政策调动和保护农民的积极性。农民积极性如何,对现代农业发展影响很大。如果农民缺乏积极性,即使其他条件再好,现代农业也很难发展。
而政 策则是调动农民积极性的重要手段。我国农村人均占有耕地少,粮食价格低,一家人耗 在几亩地上,家庭收入相对较低,农民要供养孩子读书、赡养老人等,一旦家庭成员生了大病,整个家庭就陷人了困境。由于农业种植的比较效益低,越来越多的农村青壮年 人员不愿种地,而是进人城市务工,农村基本呈现村庄空心化、种地农民老龄化、女性 化。
近年来,国家实施的粮食直接补贴政策、农村土地承包期延长30年政策等,都广 泛地调动了农民的生产积极性,这些都是农业政策激励作用的体现。4。调控作用:即通过各种政策,实现政府对现代农业发展的宏观调控。政策是调控现代农业发展 的重要杠杆,各种政策的制定和执行,如产业政策、财政政策、价格政策、税收政策、投人政策等,都对现代农业发展具有重要的宏观调控作用。
5。 约束作用:即政策对经营主体的行为所形成的某种限制。由于政策是一种规定性,所以任何政 策都具有一定的限制功能,这种限制功能就是政策的约束作用。如环保政策对生产者向环境排放的有害物质的约束,土地政策对土地所有权或使用权的约束,基本农田保护政 策对耕地非农化现象的约束等。
从理论上讲,现代农业政策的约束功能是发挥其作用的 基础,如果失去了约束作用,政策就会失去效力。
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