近两年,休闲农业的发展可谓如火如荼,国家对休闲农业支持力度巨大。农业局、旅游局、林业局、商业局、科技局和发改委都有相关项目可以申报。例如休闲农庄,可以申报星级园区,可以在网上查到相关政策。2015年,农业部目标是以“三农”为特色,以企业为主体,认定300个星级园区,其中五星级50家、四星级100、三星级150家以及10家休闲农庄。
1.休闲农业有望被列“十三五”规划的重头戏
近两年,各地休闲农业发展十分迅速。以南昌县为例,该县休闲农业经营面积达18.3万亩、资产总额达26.8亿元,年接待人数447.7万人次,截止2014年底,该县休闲旅游年综合收入25.4亿元,带动农民从业1.56万人。再如湖南浏阳,目前,全市有休闲农业企业、乡村旅游景点、农家乐340多家,上半年共接待游客188万人次,实现经营收入3.4亿元,比去年同期增长72%。各地对休闲农业的呼声甚高,在未来的“十三五”现代农业发展规划中,休闲农业极有望成为重头戏。
这意味着:
休闲农业在未来将占有更重要的发展地位,与之相应的补贴资金也会进一步加大,政策扶持力度只增不减。
2.休闲农业用地机制将进一步创新
中央高度重视农村土地承包经营权流转和发展适度规模经营,多年来制定了一系列的政策和法律。对于以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐等不属于农业用途的相关用地,明确提出严格按照建设用地进行管理。随着休闲农业发展带来的巨大效益,对于休闲农业用地机制,国家也将有新的政策予以支持。
这意味着:
休闲农业用地政策将更加灵活,对于现在寸土寸金的现状,休闲农业有望会拥有极低成本拿到土地。
3. 金融信贷支持也将进一步加大
2014年,中国人民银行出台《关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导意见》,明确要求涉农金融机构在农业重点县各支持至少一家新型农业经营主体,为包括发展休闲农业在内的新型农业经营主体提供“一对一”全面金融服务。在拓宽休闲农业抵质押担保物范围方面,针对休闲农业在内的现代农业生产、经营和融资需求特点,引导银行业金融机构积极探索开展大棚抵押、林权抵押、农机具抵押、水域滩使用权抵押、现金流抵押、涉农直补资金担保等抵质押融资方式,满足休闲农业发展的多元化融资需求。随着央行数次降准,针对休闲农业的这一金融优惠政策必定将进一步加大。
现行的农业
是科技发展的
新型农业,种植
的农产品,产量越来越高
为加快推进广西区城镇化进程,大力发展县域经济,实现重点镇规划发展目标,自治区政府近日出台了《关于加快重点镇发展的若干规定》,从财政、土地、户籍政策等方面给重点镇今后的发展一路开“绿灯”。
据悉,自治区政府鼓励工业项目向重点镇工业区集聚,严格控制在工业区以外建设新的工业项目。另外,政府还鼓励农民带资进入小城镇务工经商办企业,对于劳务收入项目未达营业税起征点的个体工商户,一律不征收营业税。在资金方面,要求各市、县人民政府要从城市维护建设税和公用事业附加费中提取3%至7%的资金,用于扶持重点镇的规划经费补助及基础设施建设。建设高速公路时,优先考虑对沿线的重点镇设置出入口,并在三年内提高地处山区重点镇的公路建设等级。今后凡在重点镇范围内收取的基础设施建设配套费、城市维护建设税全额返还重点镇,用于其基础设施和公共服务设施建设。
重点镇镇区规划范围内集体非农业建设用地流转的土地收益,30%留给重点镇,专项用于配套设施建设。对重点镇还将实行用地倾斜政策,自治区每年安排一定数量的用地专项指标用于重点镇发展建设用地。重点镇工业区、城镇基础建设和公用设施建设用地,可依法有偿使用农民集体土地,允许以集体土地使用权投资入股兴办企业。
在户籍政策方面,取消按农业户口、非农业户口登记常住户口的办法。凡在重点镇有合法固定住所的人员及随其共同居住的直系亲属,都可办理城镇常住户口,且不得对其收取城镇增容或其他类似费用。农民转为城镇居民后,在农村有承包地的,在原定的承包期限内允许继续保留承包地经营权或依法进行转让;在农村有宅基地的,可以保留其宅基地的使用权或依法进行转让。
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