如何理解着力构建现代农业产业体系？

  《建议》提出，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营 体系，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化 道路。这为我国现代农业建设提出了新的要求，为我国农业现代化发展指明了前进方向。建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系，是习近平总书 记关于现代农业建设和农业现代化发展的重要思想。
  2015年 3月，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议时，首次提出了建设现代农业产业体系、生产体系、经营体 系，强调要加快推进现代农业建设，在一些地区率先实现农业现代化，突出抓好加快建设现代农业产业体系、现代农业生产体系、 现代农业经营体系3个重点。
  2015年7月，习近平总书记在吉林省考察工作时再次强调，要以建设现代农业产业体系、现代农业 生产体系、现代农业经营体系“三个体系”为抓手,积极推进现代 农业建设，并对“ _个体系”作了深刻阐释，指出“三个体系”是一 个有机整体，体现了现代农业建设在生产力和生产关系两个层面 的要求,农业产业体系、农业生产体系体现的是生产力发展的要 求，农业经营体系体现的是生产关系发展的要求。
  要按照习近平 总书记重要讲话精神和《建议》的部署，把着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系作为推进现代农业建设的抓手，推动 我国农业更好更快实现现代化。建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系，是现代农业内 在特质和发展规律的全面体现。
  从内涵特质讲，现代农业是一个 包含产业体系、生+体系、经营体系在内的有机整体，产业体系是 现代农业的结构骨架，生产体系是现代农业的动力支撑,经营体 系是现代农业的运行保障。从发达国家现代农业发展实践看，各国现代农业发展道路和模式尽管不尽相同,但在建设内容上无不包含产业体系、生产体系、经营体系“三个体系”。
  “三个体系”是 现代农业的内涵要求和必要内容，建设现代农业，“三个体系”缺 一不可，否则不能成为现代农业。“三个体系”也是不断发展和丰富的，当今世界，现代农业在产业体系上已经表现出由种植业、 畜牧业、渔业、林业等基本产业扩展延伸到生产资料供应、生产技术及信息服务等农业产前部门和农产品加工、流通、销售、食品消 费、市场信息服务等农业产后部门，甚至进一步扩展延伸到了农业观光旅游、农业生态休闲、农业传统文化保护传承、农业电子商 务等农业生产性和生活性服务的第三产业;在生产体系上呈现出 向机械化、自动化、智能化相结合的生产方式发展的基本态势;在 经营体系上展现出农业规模化经营、工商资本进入农业、农业曰益扩大同资本市场和期货市场结合等新的态势。
  着力构建“三个 体系”，就是要使我国现代农业建设更好体现现代农业的内在要求和发展规律，推动提高我国现代农业建设和发展水平。建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系，是我国现代农 业建设和农业现代化发展的重要任务。目前，我国农业“三个体 系”还很不健全和完善，产业体系存在结构不合理等问题，生产体 系存在物质技术装备不足等问题，经营体系存在规模偏小和新型 经营主体缺乏等问题。
  要从化解这些问题入手，明确着力点，加 快建设“三个体系”。建设现代农业产业体系，就是要在稳定粮 食生产、确保国家粮食安全特别是口粮绝对安全基础上，积极调 整农业生产结构，大力发展现代畜牧业、园艺业、水产业、林业，大 力发展高附加值、高营养品质的农产品生产，不断优化农业区域 布局;积极延伸农业链条，大力发展农产品加工和流通业,发展农 业社会化服务业，发展围绕农业活动的第三产业，推动粮经词统 筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，提高农业 整体素质和竞争力。
  建设现代农业生产体系，就是要用现代物质 装备武装农业，用现代科学技术提升农业，强化农业水利、农产品 市场等公共基础设施，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造、高标准农田建设;健全从农田到餐桌的农产品质量安全全 过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系，提高农业机械化、电气化、科技化、信息化、标准化水平，提高 农业生产效率。
  建设现代农业经营体系，就是要大力培育专业大 户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，培养新型职业农民，重点培育以家庭成员为主要劳动力、以农业为主 要收入来源、从事专业化集约化农业生产的家庭农场，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系；发展多 种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用;鼓 励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输人现代生产要素和经营模式,实现家庭经营、合作经营、集 体经营、企业经营共同发展。