怎样健全现代文化市场体系？

  按照统一开放竞争有序的要求，从我国文化市场的现状出发，《决定》对 健全现代文化市场体系作出了部署。发展文化产品市场，培育文化要素市场。长期以来，我国的文化产品都 由国家或国家委托的事业单位提供。近些年来，随着非公有经济进人文化产 业的步伐加快，文化产品的供给能力有了很大提高，但仍不能满足市场需求， 尤其是深受市场欢迎的原创产品供给不足。
  进一步提高供给能力，必须以深 化改革开放为动力，重点发展书报刊、电子音像制品、演出娱乐、影视剧、 动漫游戏等产品市场。目前的文化要素市场，相对于经济要素市场明显滞后， 因而《决定》强调要加快培育。在发展资本、人才、技术等要素市场的同时， 尤其要加快培育产权、版权、信息等要素市场，办好重点文化产权交易所， 规范文化资产和艺术品交易。
  拓宽文化流通渠道，构建文化流通网络。文化流通渠道和网络，关系文 化产品的营销，关系人民群众文化权益的实现。必须深化发行体制改革，进 一步打破条块分割的旧体制，减少流通环节，拓宽流通渠道，有效整合市场， 形成以国有发行渠道为主、其他发行渠道为辅的格局。
  必须发展现代流通组 织和流通形式，如连锁经营、物流配送、电子商务，加快建设大型文化流通 企业和文化产品物流基地，构建以大城市为中心、中小城市相配套、城乡贯 通的文化流通网络。连锁经营作为一种商业组织形式和经营模式，指经营同 类商品或服务的若干企业，以一定的形式组成一个联合体，在整体规划下进。
  123 。行专业化分工，并在分工基础上实施集中化管理，使独立的经营活动组合成 整体的规模经营，从而实现规模效益。物流配送作为一种现代商品流通方式， 指按照客户的要求，经过分货、拣选等货物配备工作，把最终产品从生产线 的末端到消费者手中的移动和存储过程。
  电子商务通常作为一种新型的商业 运营模式，指在开放的因特网环境下，基于浏览器/服务器应用方式，买卖双 方不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交 易和在线电子支付等各种商务活动、交易活动、金融活动及相关的综合服务 活动。
  发展现代流通组织和流通形式，有助于打破条块分割、地区封锁、城 乡分离的市场格局，加快建立健全统一开放竞争有序的现代文化市场体系， 促进文化产品和要素在全国范围内合理流动。办好文化产业博览会，完善综合交易平台。实践证明，中国国际文化产 业博览会（简称“文博会”）是有效的文化产品综合交易平台。
  文博会是目 前唯一的国家级文化产业博览交易盛会，每年5月在深圳举行，目前已举办 了七届。它打造了集文化产品博览、文化产业要素交易和文化产业信息交流 于一体的综合平台，提高了国际化、市场化、专业化程度，特别是强化了展 会的交易功能，成为资源最丰富、种类最齐全、规模最宏大的中国文化产品 和服务出口的交易平台。
  这样的交易平台，对文化产业的发展具有导向作用， 可以拉动文化产业的投资融资，可以带动旅游业等行业的发展，还可以推动 中国文化产品走向国际市场。加强行业组织建设，建立健全中介机构。规范的行业组织和中介机构， 是现代市场主体的重要组成部分，在我国的发展比较滞后，各门类之间也不 平衡，作用的发挥有待加强。
  有必要制定行业规范，加强行业组织建设和改 造，使之依照有关法律规定和章程履行市场协调、监督、服务、维权等职责; 完善和发展经纪、代理、评估、鉴定、推介、咨询、拍卖等中介机构，提高 文化产品和服务的市场化程度，扩大知识产权代理、市场开发、市场调查、 信息提供、法律咨询等专业化社会化的服务。