原则上,是从土地所有权的红线界限去区分,比如红线内属于宗教用途、商业用途、工业用途等不同情况,这里的绿植属土地所有权人自行管理维护,但需要服从城市的整体规划要求,比如建设前的规划审批条件中需要有一道园林局的规划,而后才可以进行建设,对于老项目或者历史遗留的建设,同样是这个道理。红线内有土地所有人进行管理维护,但需要遵守国家和城市的基本建设要求、绿化要求、要以此为依据做统一的规划。而红线之外,则一般属于市政的园林部门负责了,他们负责管辖的区域叫做城市绿地。
从景观来说,则又有不同,城市景观属于综合景观,就是不但市政区域需要服从,产权所属单位也应根据自身条件予以配合,协助完成城市的总体布局和形象展示。比如,为一些庆典而要求主干道周围的重要建筑打开景观灯。比如为烘托城市的部分区域的文化氛围,为相关建筑物增设或者配置、或者要求土地所有人自行配置夜间照明的景观设施。
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