触犯了旧奴隶主贵族的利益) (4)废井田,开阡陌,承认土地私有(确立地主阶级统治最为关键的一项,五家为伍,十家为什,相互监督,一家犯法,以法律形式正式确立土地私有制) (5)推行县制(1)编制户口,加强刑罚 (有利于加强中央集权) (2)鼓励发展农业,奖励生产(有利于秦国经济的发展) (3)奖励军功,取消世卿世禄制(有利于军队战斗力的提高,同时,加倍征收户口税 (7)实行二十等爵制度 (8)编订户口,并规定父子及成年兄弟不得同居一室,到成年还不分家的,由国君直接派官吏治理。 (6) 整顿秦国社会风俗,强制推行一夫一妻的小家庭制度
经济上重农抑商,奖励耕织,特别奖励垦荒;规定,生产粮食和布帛多的,可免除本人劳役和赋税,以农业为“本业”,以商业为“末业”,并且限制商人经营的范围,重征商税,废除贵族的井田制,“开阡陌封疆”,废除奴隶制土地国有制,实行土地私有制,国家承认土地私有,允许自由买卖。思想文化上焚烧儒家经典,禁止游宦之民。
秦朝征收的农业赋税十分沉重。秦朝的赋税可分为田税、口赋两种,据汉代董仲舒所言,秦朝赋税“二十倍于古”,相当于当时农民所收获的三分之二都要上缴为赋税。
与秦相比,汉朝初年农民赋税负担相对减轻,赋税上缴为十五分之一,另外还实行了休养生息政策,以达到恢复和发展经济、稳定统治的目的。