忽必烈的改革主要内容

主要措施：
中央：设置中书省及宣政院；
地方：行省制度和澎湖巡检司；
农业：重视农业生产和推广棉花种植技术。
水利：治理黄河和开凿通惠河和会通河。
民族关系:强调要用儒学治国，要行汉法，变过去的那种游牧政策为定居农业的政策，保护农民的既得利益，禁止自己民族的人非法侵占广大汉人的合法耕地。

作用：巩固了元朝的统治。

非转农户口政策

先从你的单位开证明到当地派出所户籍办开出户口准迁证，然后持准迁证到对方单位审核并开出同意对方户口迁移的户籍证明，凭此证明到当地的公安机关户籍办办理户口迁移证，最后持迁移证再回到你的户籍所在地登记落户。 补充： 关于非转农的问题，国家似乎还没有出台这样的政策，事实上农业和非农业户口在农村没有什么实际意义，主要是土地使用的问题。随着国家土地承包合同30年不变的政策，好多土地下后放出世的农民新一代就没有土地，这也是当今农村的突出问题难以解决之一。 追问： 但是我的户口所在地的派出所答复说:现在停止办理非转农户口了.政府是否出台相关停止办理非转农 回答： 政府对此好像没有什么明文规定，不过在农村可以农业人口和非农业人口兼容，也就是说非农业户口随时可以转为农业户口。希望你到当地公安机关询问。

西汉初年治世局面

实行休养生息政策的原因：(1)客观原因。长期战争导致经济凋敝；(2)主观原因。统治者吸取秦亡的教训，欲图长治久安。不论主观原因和客观原因，都要求恢复社会经济，休养生息政策因而得以出台并顺利实施。推行休养生息政策，最根本的目的还是巩固封建统治。

2.汉高祖在铲除异姓王，稳定边疆的同时，采取了宽舒的统治政策。重点提出重农抑商的五条措施，即休养生息政策的主要内容。(1)罢兵归农，扩大了汉王朝的统治基础。士卒转向从事农业生产，有利于恢复被破坏的社会经济。(2)复故爵田，既扶植和保护了一批地主经济，又有利于封建社会秩序的稳定。(3)释免奴婢，是增加农业劳动力人口，解决国家财政困难的途径之一。(4)抑商政策，目的是防止农业劳动力流散，保护小农经济，用来增加国家的财政收入。(5)减轻田租，刺激了劳动者的生产积极性；但只是减轻“田租”，而未涉及其他。与秦相比，汉朝农民赋役负担相对减轻。

3.休养生息的作用：(1)有利于建立新的统治秩序；(2)使农民得到一些土地和劳动时间，有利于社会经济恢复；(3)增强了封建国家的经济实力。