农产品质量安全信用行业知识积累(一)

农产品质量安全追溯，是指运用信息化的方式，跟踪记录生产经营责任主体、生产过程和产品流向等农产品质量安全信息，满足政府监管、良好生产过程展示和公众查询需要的管理措施。

国家农产品质量安全追溯管理信息平台，包括追溯、监管、监测、执法四大系统。追溯平台旨在实现农产品“来源可追溯、流向可追踪、风险可预警、产品可召回、责任可追究”。

风险监测分为：例行监测、专项监测；

检测任务分为：例行监测、专项监测、监督抽查、复检任务；

日常执法分为：现场巡查、委托检测任务、行政处罚。

无公害农产品、绿色食品、有机食品（农产品），三者简称“三品”，农产品地理标志称“一标”。

1、追溯信息采集： 将生产经营信息记录在追溯系统里；

2、信息传递： 将上一环节的信息与下一个环节的信息连接起来建立信息链条；

3、追溯标识： 将生产经营信息的通过载体表达出来；

4、信息查询： 消费者和监管部门用扫码软件查询生产经营信息；

5、数据监管： 用记录的信息和数据进行责任追究和产品召回。

第二十四条 

农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列事项：

（一）使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；

（二）动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况；

（三）收获、屠宰或者捕捞的日期。农产品生产记录应当保存二年。禁止伪造农产品生产记录。国家鼓励其他农产品生产者建立农产品生产记录。

第四十七条 

农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的，或者伪造农产品生产记录的，责令限期改正；逾期不改正的，可以处二千元以下罚款。

《食品安全法》第六十五条 

食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月。

1、提升农产品质量安全监管能力

通过追溯能够掌控到农产品来源去向，发生质量安全事件时，切实找到产品质量负责人及问题所在，提高对问题农产品的发现能力，在发现问题后，可以提高农产品质量安全突发事件的应急处理能力，实施精准执法监管，防止重大安全事件的发生与蔓延。

2、提升企业全程质量控制能力

可以提高生产企业的诚信意识和质量意识，改善生产经营，提升生产管理水平，帮助企业寻找危害的原因与风险的程度，通过对各个环节的管理将生产过程中的风险降低到最低水平，减少损失，确保安全。

3、提振消费者信心

消费者可以通过扫码，了解更多生产经营信息，减少柠檬效应，使信息对称起来，生产经营信息的透明化，增强消费者信心。

牢牢把握食品安全 “四个最严” 的基本方法，确保做到“严”字当头，最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责；

牢牢把握食品安全 “从农田到餐桌” 全过程监管基本规律，切实做到监管工作无缝衔接，源头严防、过程严管、风险严控。

2019年2月18日，农业农村部、国家发改委等7部门联合印发了《国家质量兴农战略规划（2018-2022）》，提出了七个方面的重点任务，到2022年，要基本建立质量兴农制度框架，初步实现“四高一强”，推动农业高质量发展取得显著成效。

（一）加快推进农业绿色发展。

（二）推进农业全程标准化。

（三）促进农业全产业链融合。

（四）培育提升农业品牌。

（五）提高农产品质量安全水平。

（六）强化农业科技创新。

（七）建设高素质农业人才队伍。

国家质量兴农战略规划“四高一强”目标：

（一）产品质量高；

（二）产业效益高；

（三）生产效率高；                       

（四）经营者素质高；

（五）国际竞争力强。

韩部长在全国农业农村厅局长会议上的讲话

毫不松懈抓好农业工作，推动高质量发展：

一是深入推进农业结构调整；

二是确保建成8亿亩高标准农田；

三是持续推进农业绿色发展；

四是发展壮大乡村产业；

五是提升农产品质量安全水平；

六是强化农业科技创新和推广应用；

七是大力培育新型职业农民。

农膜回收处理、长江流域水生生物保护、东北地区秸秆处理、畜禽粪污治理、果菜茶有机肥替代化肥

农产品： 人类通过种植、养殖、采摘、捕获（捕捞）等方式获得的对人类有利用价值植物、动物、微生物产品和其在一定环境下自身生长转化的产品，农产品有食用和非食用之分。农业的初级产品。

食品： 可供人类食用或饮用的物质，包括加工食品，半成品和未加工食品，不包括烟草或只作药品用的物质。

主体： 监管机构、检测机构、执法机构、农产品生产经营主体、农业投入品经营主体、生鲜乳企业、屠宰场。

执法监督的主要对象： 执法监督的主要主体是监管机构的监管人员和执法机构的执法人员。监管的对象主要是：农产品生产经营主体，主要工作是：基地巡查。

监测种类：

风险监测和监督抽查，其中风险监测中包括：日常监测和例行监测，主要依据《农产品质量安全监测管理办法》，农业农村部和各省会指定监测计划，根据监测计划具体开展监测工作。

定性检测和定量检测：

农产品的定性检测指的是快速检测，即通过农残速测设备快速检测农药残留是否合格。定量检测是指通过实验室仪器进行定量的分析，出具详细的检测报告，风险监测中主要说的是定量检测。

投入品追溯的基本内容：

什么是农业投入品：农产品生产过程中使用或添加的物质。包括种子、种苗、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农用生产资料产品（农资）和农膜、农机、农业工程设施设备等农用工程物资产品。

投入品追溯的主要环节：

投入品的生产不在农产品质量安全监管的业务范围内，所以我们只需掌握农药生产登记信息即可，重点对投入品的流通（农资门店的销售记录），投入品的购入使用（生产主体的购入使用记录）进行监管追溯。