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XX基层农技推广体系改革与建设工作
情 况 汇 报
尊敬的XX，各位领导：
今天，我们十分高兴地迎来了XX处长一行各位领导莅临XX，视察我县基层农技推广体系改革与建设工作，这既是对我们过去工作的检查，也是对今后工作的鞭策。在此，我代表XX人民政府，对各位领导的到来致以最热烈的欢迎！下面，我就XX基层农技推广体系改革与建设工作情况向各位领导作如下汇报：
XX认真贯彻《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》和《四川省人民政府关于进一步推进基层农业技术推广体系改革与建设的意见》文件精神，结合XX实际，深化改革，加强农技推广体系建设，基本建成了一支高效的农技推广队伍。
一、农技推广体系改革与建设进展情况
（一）乡镇农技推广体系改革与建设情况
2007年乡镇机构改革，我县乡镇农技推广机构63个，均为设在乡镇的直属事业单位，由乡镇人民政府直接管理，编制146名。经过三年多努力，我县乡镇农技推广体系改革取得了积极成效，明确了公益性职能，设置了推广机构，稳定了推广队伍，提高了保障水平。管理体制上实行县乡镇共管，以县业务主管部门管理为主。乡镇人民政府负责提供必要的工作和生活条件，配合县级业务主管部门做好农业技术推广人员的管理。全县乡镇在编在岗农技推广人员132人，其中专业技术人员99人，管理工勤人员33人，大专以上学历80人，中级职称52人。
（二）县级农技推广体系改革与建设情况
县级农技推广机构共6个，其中农技推广中心1个，农业信息服务中心、种子管理站、蚕业管理站各1个，稻麦原种场2个。6个推广机构中纳入财政全额预算4个，差额预算2个。目前，6个农技推广机构在岗在编106人，其中专业技术人员67人，管理及工勤人员39人，大专以上56人，高级农艺师5人，农艺师34人。
二、农技推广体系改革与建设取得的成效
1、基本理顺了乡镇农业技术推广机构管理机制。乡镇农业技术推广机构实行县乡镇共管，以县农业主管部门管理为主。
2、强化了公益职能。明确了乡镇农业技术推广机构公益职能。
3、较为合理地设置了推广机构。在全县63个乡镇均设置了农业技术推广机构。
4、强化了经费保障。乡镇农业技术推广机构在编在岗人员工资全额纳入财政预算，并保障了人均10000元的工作经费。财政全额拨款的县级农技推广机构预算工资及人均4000元的工作经费。
通过理顺乡镇农业技术推广机构管理机制，强化公益职能，强化经费保障，再次凝聚了全县农技推广人员人心，激励了农业技术推广人员干事创业热情，重塑了农技推广人员形象，全面提升了全县农业技术推广的公共服务能力，确保了粮食安全和主要农产品有效供给，促进了农民持续增收和农村经济全面发展。XX2007年、2009年两度获得全国粮食先进县标兵称号，2008年、2009年连续获得四川省人民政府粮食生产丰收杯。
三、农技推广体系改革与建设主要经验和做法
（一）领导重视，部门配合，乡镇支持
一是县委、县人民政府领导高度重视农技推广体系改革与建设工作。继2007年乡镇机构改革后，县委、县人民政府责成编制、人事等有关部门深入乡镇多次调研农技推广体系有关事宜，多次专题研究，成立了XX农技推广体系改革与示范县项目领导小组，加强了乡镇农业技术推广体系改革与建设工作，明确了乡镇农业技术推广机构公益性职能，将乡镇农业技术推广人员工作经费纳入财政预算。
二是县级部门积极协调配合。县政府办、县委农办、县农业局等部门组成调研组，深入乡镇征求乡镇党委政府、农技人员及农户意见，并多次沟通协调，形成共识，共同向县委、县人民政府领导提出改革建议、改革方案，将农技推广改革与建设列为各部门重要工作，明确各自职责，既分工、又配合，齐抓共管。
三是乡镇党委、政府大力支持。乡镇党委、政府支持全县加强乡镇农技推广体系改革与建设，认识到全面提升基层农业技术推广体系的公共服务能力，保障粮食安全和主要农产品有效供给，促进农民持续增收和农村经济全面发展是事关全县的大事，积极支持乡镇农业技术推广体系改革与建设，服从县委、县人民政府关于全县乡镇农业技术推广体系改革与建设决定。
(二)加强乡镇农业技术推广机构建设
1、强化公益性职能
乡镇农业技术推广机构主要负责辖区内农业生产中的关键技术和新品种试验、示范；农作物和病虫害及农业灾害的监测、预报防治和处置；农作物苗情监测和农产品生产过程中的质量安全检测、监测及强制性检验；农业资源、农业生态环境和农业投入品使用监测；农业公共信息和培训教育服务；农村能源建设；蚕桑生产；农业产业化发展及农业政策保险等公益性职能。
2、较为科学地设置机构
根据XX情，并与乡镇机构改革相衔接，在63个乡镇均设置了乡镇农业技术推广机构，名称为××乡镇农业服务中心。
3、基本理顺了管理体制
乡镇农业技术推广机构实行县级业务主管部门和乡镇人民政府双重领导，以县级业务主管部门管理为主。
（三）加强农技推广队伍建设
1、核定编制。按照精简、效能的原则和承担公益性职能的工作量，全县63个乡镇农业技术推广机构核定编制146人。
2、实行人员聘用管理。县、乡镇农业技术人员全面实行聘用管理，乡镇农业技术推广机构人员进、出、管、用由县级农业行政主管部门负责。
3、加强农技人员培训。分年制定农技人员培训计划，农技人员学历提升计划，实施农技人员人才培养规划，更新农业人员专业知识，提升农技人员专业水平和学历层次。主要采取选送骨干农技人员到大专院校、科研单位培训及参加学历教育，聘请大专院校、科研单位专家来XX培训，县级专家培训乡镇农业技术人员等方式。
（四）加强机制创新
1、健全乡镇农技推广机构管理制度。细分了乡镇农技推广机构工作职能，明确了农技人员岗位职责，建立了农技推广机构系列管理制度。
2、基本实行了农业技术推广责任制度。主要有包村联户责任制度、服务公开制度、目标责任制度、首问责任制度、责任追究制度等相关制度。
3、建立绩效考评机制。将农技人员工作和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标，将农户对农技人员的评价作为重要考核内容，实行由农户、县级农业行政主管部门和乡镇政府三方共同参与的绩效考评机制，考核分值分为农业行政主管部门50分、乡镇30分、农户20分。
4、初步形成多元化农技推广格局
一是建立了一支稳定的具有公益性职能农技推广队伍；二是建立了一批农民专业合作社；三是涉农企业成长壮大；四是科研、教育等单位广泛参与。
5、创新农业技术推广方法
一是建立县级专家团队和技术指导员队伍，围绕主导产业发展，筛选主导品种、主推技术、培育科技示范户、建立10个农业科技试验示范基地，形成专家指导农技人员、农技人员抓示范户、示范户带动辐射户的农业技术推广工作新机制；二是充分利用广播、电视、网络、报刊等现代传媒开展技术服务；三是改传统说教为农户积极参与的修改化农技推广服务。
（五）加强了条件建设
1、加强农技推广基础设施建设。63个镇乡农业推广机构都有固定的办公场所及相应办公设备，部分乡镇农技推广机构配备了电脑。
2、加强试验示范基地建设。在建平、石安等10个镇乡建设了10个农业科技试验示范基地，集成了新品种、新技术、新设备等引进及试验示范推广，展示了现代农业技术发展水平。
3、探索村级服务站点建设
以乡镇农业技术推广机构为技术支撑，依托村级农技员、植保员、科技示范户、农民专业合作社、涉农企业等在全县建立100多个村级服务站点。
（六）加强了宣传报道
加大农技推广体系改革与建设重大活动、典型事例宣传，特别是农技人员牢记宗旨、扎根农村、艰苦奋斗、服务农民的先进事迹，以及典型科技示范户增产增收事例等宣传报道。近几年，县电视台民生播报专题、绵阳日报等有关媒体多次刊登报道我县体系改革与建设经验和典型事例，为巩固和进一步完善农技推广体系建设营造了良好社会氛围。
各位领导，经过努力，XX基层农技推广体系改革与建设工作取得了一定成绩，但也还存在基础设施仍较差、人员结构有待进一步改善等困难和问题，下一步我们将积极争取项目、财政支持，进一步改善农技推广机构基础设施建设，深化农技推广体系改革与建设，创新完善管理机制，将农技推广体系建设的更加完善，为经济社会建设和农民增收致富作出更大的贡献。
最后，祝各位领导工作顺利、身体健康、万事如意！热忱欢迎各位领导常到XX检查指导工作。
谢谢大家！
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